И.А. Захаров родился в Саратове 8 марта 1966 года в семье преподавателей вуза. В 1983 году, окончив физико-математическую школу, поступил в Саратовский государственный медицинский институт. В студенческие годы у Игоря Александровича сформировался устойчивый интерес к наукам социально-экономического и гуманитарного профиля. За время обучения в институте он принимал участие в Поволжских и Всероссийских студенческих олимпиадах по химии, физике, анатомии, философии, политической экономии, терапии и другим дисциплинам, неоднократно становясь победителем в личном и командном зачетах. После окончания с отличием медицинского института в 1989 году И.А. Захаров становится ординатором кафедры социальной гигиены и организации здравоохранения. После окончания ординатуры И.А. Захаров работал в одной из первых в России страховой медицинской организации “Медстрах”.

Изменившаяся социально-экономическая ситуация в стране в целом и в здравоохранении в частности, внедрение обязательного медицинского страхования (ОМС) потребовали подготовки из среды студентов и выпускников медицинских ВУЗов специалистов, обладающих навыками применения современных методов управления в здравоохранении и знаниями в области экономики и права. В 1993 году Захаров И.А. выступает инициатором создания в Саратовском медицинском институте кафедры медицинского страхования и хозяйственной практики в здравоохранении, а также лечебного факультета № 2, руководителем которых он становится. Под его руководством была проведена большая организационная и учебно-методическая работа, созданы оригинальные учебные планы и программы по вопросам экономики, управления здравоохранения и медицинского страхования для студентов и слушателей факультета последипломного образования. В течение 1992-94 годов И.А. Захаров активно участвует в адаптации здравоохранения Саратовской области к работе в условиях рыночных отношений и обязательного медицинского страхования, принимает участие в работе межведомственной координационной комиссии по реализации Закона РФ “О медицинском страховании …” при Администрации Саратовской области. И.А.Захаров был человеком и ученым яркой индивидуальности, замечательным лектором и талантливым руководителем, сплотившим вокруг себя коллектив молодой кафедры.

В это же время формируется основное направление научных интересов И.А. Захарова, связанное с изучением проблем реформирования здравоохранения в условиях становления рыночной экономики и ОМС. В 1994 году И.А. Захаров защищает диссертацию на соискание ученой степени кандидата медицинских наук (на тему «Научно-методическое обоснование программы подготовки медицинского учреждения к работе в условиях обязательного медицинского страхования» под научным руководством проф. Н.Г. Веселова), а в 1996 году ему присвоено ученое звание доцента по кафедре медицинского страхования и хозяйственной практики в здравоохранении.

Новые задачи, поставленные перед здравоохранением в связи с проводимым реформированием и разработкой национальной программы охраны здоровья населения России потребовали межотраслевого взаимодействия. Проводились комплексные научные исследования по вопросам управления в условиях введения системы медицинского страхования, влияния экономических факторов на здоровье, медико-социальной помощи и реабилитации, обеспечения качества медицинской помощи и прав пациентов. Разработаны структурные модели территориального здравоохранения, опыт реализации ОМС использован во многих регионах России. Участие в международных конгрессах, симпозиумах, семинарах, работа в Интернациональном Совете по реабилитации, научные публикации в отечественной печати и зарубежных изданиях значительно расширили кругозор и позволили повысить уровень преподавания. В 1996-97 годах проведены две российско-американские конференции “Реформы здравоохранения в России и США” и “Влияние рыночных реформ на здравоохранение России и США”. Ведется активное сотрудничество с Федеральным фондом ОМС по проблемам адаптации к современным условиям деятельности учреждений здравоохранения, развития других субъектов ОМС, обеспечения качества и защиты прав пациентов при оказании медицинской помощи.

При непосредственном участии И.А. Захарова в 1994 году был создан успешно функционировавший в течение 12 лет Центр подготовки кадров здравоохранения и фармации, который с 1995 года обладал статусом регионального учебного центра Федерального фонда ОМС. Разработана и утверждена управлением учебных заведений МЗ РФ и исполнительной дирекцией ФФ ОМС учебный план и программа подготовки врачей-экспертов, издано учебное пособие “Качество медицинской помощи”, рекомендованное МЗ РФ для слушателей последипломного обучения врачей-экспертов, которое неоднократно переиздавалось.

В 1995 году И.А. Захаров назначается на должность главного врача клинической больницы № 3 Саратовского государственного медицинского университета. За время руководства больницей (1995-1998 годы) им была проделана значительная организационная работа по совершенствованию материально-технической базы, внедрению современных медицинских технологий, совершенствованию кадрового потенциала учреждения.

В 1996 году кафедра медицинского страхования и хозяйственной практики в здравоохранении объединена с кафедрой экономики и организации здравоохранения ФПДО. И.А. Захаров избирается на должность заведующего объединенной кафедрой, получившей название кафедры экономики, управления здравоохранения и медицинского страхования. Существенное внимание И.А.Захаров уделяет вопросам подготовки квалифицированных специалистов – организаторов для практического здравоохранения – за первые 12 лет на кафедре прошли обучение по специальности «социальная медицина и организация здравоохранения» 18 человек в ординатуре и более 200 человек в интернатуре, а также постоянному расширению и углублению знаний сотрудников, для которых являлся настоящим лидером.

В 1997 году И.А. Захаров защищает диссертацию на соискание ученой степени доктора медицинских наук (на тему «Научное обоснование оптимизации планирования и финансового обеспечения региональных систем оказания медицинской помощи», научный консультант проф. В.С. Преображенская), а в 1998 году ему присваивается ученое звание профессора по кафедре экономики, управления здравоохранения и медицинского страхования. С 1999 года Захаров И.А. работает в составе Диссертационного Совета Д 212.242.03 при СГТУ по специальностям 22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы; 22.00.06 – социология культуры, духовной жизни; 22.00.08 – социология управления.

Научные интересы проф. И.А. Захарова разнообразны – при исследовании проблем реформирования здравоохранения России и оптимизации организационно-экономических параметров деятельности территориального здравоохранения использовался междисциплинарный подход. Изучались вопросы подготовки медицинских кадров, механизмы обеспечения качества медицинской помощи и прав граждан при ее оказании, социальные аспекты проводимых в здравоохранении реформ и механизмы оптимизации финансового обеспечения территориального здравоохранения в условиях дефицита ресурсов. В течение многих лет при научно-методическом руководстве проф. И.А. Захарова сотрудники кафедры участвовали в выполнении научных программ ФОМС, например: “Научное обоснование социально-экономических нормативов деятельности ТФОМС и СМО по обеспечению прав граждан в системе ОМС” (ноябрь 2000), “Научное обоснование методологии оценки экономической эффективности использования коечного фонда лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе ОМС” (ноябрь 2001).

И.А. Захаров является автором более 150 печатных работ по актуальным проблемам социальной медицины, экономики и управления здравоохранения, в том числе публикаций в центральных журналах РФ, монографий и учебных пособий. Под руководством профессора И.А. Захарова на кафедре подготовлены и защищены в различных специализированных Советах 12 кандидатских и 3 докторских диссертаций. Проблематика выполненных под руководством И.А.Захарова исследований поражает своими масштабами, новизной и своевременностью. Сохраняется интерес современных исследователей к кандидатским и докторским диссертациям, выполненным под руководством И.А.Захарова: Новокрещеновой И.Г. “Методические подходы к медико-статистическому и экономическому обоснованию территориальной программы обязательного медицинского страхования (на примере Саратовской области)” (к.м.н., 1996г.), Кобзева Д.Ю. “Особенности финансирования и организации специализированной медицинской помощи при ОМС на примере аллергологической службы” (к.м.н., 1998г.), Фадеева О.В. «Методологические и организационные основы социальной политики на региональном уровне по защите прав граждан при оказании медицинской помощи» (д.м.н., 1999г.), Островского А.Н. “Научное обоснование объемов оказания и финансирования медицинской помощи с использованием методов маркетинга” (к.м.н., 2000г.), Косолаповой Н.В.«Конституционное обеспечение права граждан на медицинскую помощь» (к.юр.н., 2000г.), Новокрещенова И.В. “Научно-педагогические основы подготовки экспертов качества медицинской помощи” (к.пед.н., 2000г.), Музалевского В.М. «Научное обоснование оптимизации организационно-экономических механизмов развития негосударственной медицинской помощи в регионе» (к.м.н., 2002г.), Андрияновой Е.А. «Социально-профессиональные основания современного знания и практики» (д.соц.н., 2006г.) и другим. Среди учеников проф. И.А. Захарова кандидаты медицинских, социологических, педагогических и юридических наук, доктора медицинских и социологических наук, успешно продолжающие до настоящего времени работу в сферах практического здравоохранения и высшего образования, научных исследований и бизнеса, как в Саратовской области, так и других регионах России. За годы деятельности кафедры под руководством проф. И.А. Захарова она стала одной из ведущих по профилю среди медицинских вузов России.

Научно-педагогическую и организаторскую деятельность И.А.Захаров успешно сочетал с государственной и общественной работой. В 1996 году И.А. Захаров был избран, а в 2000 переизбран депутатом Саратовской городской думы первого и второго созывов. В 1998 году он стал председателем Комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, экономике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам, а в 2001-2005 годах являлся секретарем Саратовской городской Думы. И.А.Захарова, как политика и общественного деятеля характеризовали такие качества как компетентность и интеллигентность, честность и бескорыстность, что выгодно отличало его от традиционного образа представителя власти.

Захаров И.А. скончался 28 февраля 2006 года после тяжелой и продолжительной болезни. Жизнь и деятельность талантливого ученого, педагога и организатора здравоохранения, профессора И.А.Захарова осталась ярким событием в памяти коллег и учеников и является примером беззаветного служения людям и своей стране. Коллектив кафедры экономики и управления здравоохранением и фармацией продолжает научно-педагогическую деятельность в рамках специальности «общественное здоровье и здравоохранение» и стремится сохранить традиции, заложенные ее основателем.