Саратовский университет был открыт в 1909 году. Первым и единственным факультетом Саратовского университета был медицинский факультет. В 1912 году к числу имеющихся в университете 18 кафедр были открыты еще 9. Среди них кафедра гигиены, при которой был курс эпидемиологии и медицинской полиции. Занятия студентов по курсу эпидемиологии проводились преподавателями кафедры гигиены.